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The sender Email : Theme : Content : <script language="javascript"> var aid = "20080305406014"; var sid = "tanghe"; var atitle = "朱全富同志在唐河县家电下乡工作会议上的讲话"; var akeyworks = "家电下乡,,"; var colname = "领导讲话"; var colename = "ldjh"; var coldesc = "08"; var articletype = "原创"; var author = "唐河县商务局"; var atype = "0"; var subtitle = "新闻"; </script> <table class=aarticle cellpadding=0 cellspacing=0> <tr> <td class="title">朱全富同志在唐河县家电下乡工作会议上的讲话</td></tr> <tr><td class=lline></td></tr> <tr><td class=time>2008-03-02 22:26  文章来源：<font class =time_source>唐河县商务局</font></td></tr><tr><td class=time>文章类型：<font class =time_leixing>原创</font>  内容分类：<font class =time_fenlei>新闻</font></td></tr> <tr><td class=content id=zoom><br> <br/>（2008年2月2日） <br/> <br/>同志们： <br/>这次全县家电下乡试点工作会议是经县政府研究决定召开的，目的是动员全县各级政府、县直有关部门按照县政府的统一安排和部署，全面启动我县家电下乡试点工作。在此之前，县商务局、财政局做了大量的前期准备工作，为全面实施家电下乡工作奠定了很好的基础。刚才，玉森同志传达了关于成立唐河县家电下乡试点工作领导小组的通知，明森同志传达了县家电下乡试点工作方案和补贴资金兑付方案，通报了家电下乡试点工作进展情况，并对下一步工作提出了具体的要求。下面，我再讲几点意见： <br/> <br/>一、充分认真家电下乡试点工作的重要性 <br/>家电下乡试点是商务部、财政部为贯彻落实十七大精神，推进社会主义新农地建设而实施的一项惠民工程。这次家电下乡试点工作的主要内容是，按照中央关于建设社会主义新农村的战略部署，顺应农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、质量可靠、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务。对农民购买试点产品由中央和地方财政以直补方式给予销售价格13%的补贴。实施家电下乡是一项重大的支农惠农政策和民心工程，开展这项工作意义十分重大： <br/>一是有利于提高农民生活质量。在中央继续实施粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴的同时，对农民购买家电直接给予财政补贴，既顺应了农民改善生活质量的要求，也是党和政府关心农村、关爱农民的具体体现。实施家电下乡，把优惠政策直接补给广大农民，将大大降低农民的消费支出。家用电器在农村的普及，不但能够提高农民的生活水平，而且可以丰富农民精神文化生活，帮助农民了解国家政策、获取市场信息、学习生产技术，促进农民增收，使农民尽早享受到经济社会发展成果，有利于构建和谐社会，促进社会主义新农村建设。 <br/>二是有利于扩大农村消费。党的十七大提出“促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”，消费被放在了首位。唐河是一个农业大县，现有农村人口114万人，29.08万户家庭。随着农民收入水平的不断提高，农村消费市场潜力巨大，将成为推动县域经济增长的重要力量。据调查，目前我县农村居民每百户约拥有彩电103.3台，冰箱（冰柜）12.5台，手机95部，与城镇居民家庭每百户拥有彩电约125台、冰箱（冰柜）86台、手机135部相比有很大的差距。随着农村经济的发展和近几年各项支农惠农政策的落实，农民收入增长较快，农民对购买家电的愿望进一步增强，农村家电市场发展前景较好。同时，随着“村村通”等支农惠农工程的实施，农村水、电、路等基础设施大为改观，有线电视信号及无线通讯信号覆盖率有了大提高。农村经济的发展及农村消费环境的改善，为家电下乡提供了客观条件。在这种市场背景下，国家启动家电下乡试点工作可以说是恰逢其时。按三分之一的家庭购买一件家电下乡试点产品、每件均价按1500元估算，这次家电下乡试点活动我县农民可得到补贴2000万元，全县能直接拉动农村消费1.5亿元。 <br/>三是有利于建立起面向农村市场的工业生产和流通体系。城乡之间长期存在的二元经济结构，导致供给与需求不对称，城乡之间出现消费断层，很多中低档耐用消费品在绝大多数城镇居民家庭已经趋于饱和，但在短时间内却难以进入大多数农民家庭。实施家电下乡，通过给农民的直接补贴，发挥杠杆作用，引导生产企业设计和生产适合农民消费特点、适应农村消费环境和条件的家电产品，建立和完善面向农村的流通和售后服务网络，使工业供给和农民需求有效对接，形成良性互动和循环，可以加快由长期形成的单一供给结构向城乡二元结构转变。这也是落实以人为本、实现协调发展的具体体现。 <br/>商务部、财政部把我省作为家电下乡试点省份之一率先实施，是对我省正在实施的中部崛起战略的有力支持。省、市领导十分重视，多次召开会议安排部署，县委、县政府对家电下乡工作也高度重视。多次召集有关部门研究协商，进行安排布置，因此各乡镇、办事处和有关部门，一定要从讲政治的高度，充分认识家电下乡工作的重要性，增强责任感和使命感，把这项惠农的好事办好、办实。要切实把握好这次难得的机遇，通过实施家电下乡，实现家电销售的新突破，使全县农民彩电、冰箱、手机等保有率明显提高，推动生产经营企业到县以下建立家电销售网络，构筑农村便捷、顺畅的家电产品销售与服务体系。 <br/> <br/>二、精心组织，密切配合，有序推进家电下乡试点工作 <br/>一是要细化工作方案。县政府办印发的《唐河县家电下乡试点工作实施方案》和《唐河县家电下乡补贴资金兑付方案》，是这次家电下乡试点的重要遵循，各乡镇、办事处要认真贯彻执行。同时要结合本地情况，对工作方案进行细化，重点解决好操作过程中的困难和问题，每个乡镇、办事处都要严格筛选，设立好销售网点，方便老百姓购买。为了防止试点期间集中购买所引发的供货间断、排队争购等情况，防止出现意外事故，各乡镇、办事处要尽可能把试点工作考虑周全、细致，要制定各种应急预案，确保市场秩序和安全。 <br/>二是要各司其责，协调配合。做好家电下乡试点需要各部门的密切配合。商务部门作为牵头单位，要精心组织，周密安排，把家电下乡工作组织实施好；财政部门要按照既符合规范又灵活便民的原则，及时将政府补贴资金发放到位；公安部门要配合做好销售现场秩序维护和安全保卫工作；质监部门要加强家电下乡产品的质量跟踪检查，保证让农民买到放心的商品；工商部门要加强对承担家电下乡销售任务的流通企业和销售网点的监管和指导、服务，促进下乡产品规范流通；国税部门在规范税收的同时，要从有利于产品下乡、方便农民购买出发，研究制定相关的措施和办法，服务好家电下乡工作；宣传和广电部门要加大宣传力度，立足正面，做好这项惠农措施的宣传和解读工作，让农民心中有数。 <br/>三是要加强试点产品的供应、销售及维修服务工作。参与试点工作的有关流通企业，要增强网点的销售和服务功能，严格执行价格规定，履行服务承诺，制定应急预案，保障市场供应；积极联系乡村基层组织开展农民购买意愿调查、组织好货源，确保不脱销、不断档；对偏远地区组织好团购，做到送货上门、搞好安装调试和使用辅导；严格执行国家三包规定，强化维修服务网点，开展巡回维修服务，确保农民买得放心、用得满意，享受到与城里人一样的服务。 <br/>四是要严格把关，坚决杜绝弄虚作假行为。国家对农户购买家电产品给予的补贴，要确保落到农户手里，决不能让个别单位或个人钻政策空子，弄虚作假，骗领补贴资金。这既损害政府形象，又伤害农民感情。县商务局、财政局和各乡镇政府、办事处要切实负起责任，加强检查督导，严格把关，采取措施，提高补贴的透明度。要建立举报投诉及查处机制，通过举报电话及时等受理农民及企业的投诉，发现问题，立即严肃查处。要防止地方保护和市场垄断，加强整顿和规范农村家电市场秩序，严厉打击假冒伪劣、欺行霸市等违法行为。要加强社会对补贴资金申报、发放的监督，切实把财政补贴资金用好，用到实处，真正让农民得到实惠。 <br/> <br/>三、加强领导，明确职责，确保家电下乡工作顺利实施 <br/>家电下乡试点工作由各级政府统一领导，县、乡政府是这次家电下乡试点工作最关键的环节。为此，县政府成立了县家电下乡工作领导小组，设立了专职办公机构。各乡镇政府、办事处和县政府有关部门也要高度重视，切实把家电下乡试点工作摆到重要议事日程，建立行政首长负责制，组织得力人员，成立相应的工作机构，明确工作规范，层层落实责任，保证试点工作顺利进行。 <br/>同志们，家电下乡试点工作意义重大，时间短、任务重，关系广大农民的切身利益，各乡镇、办事处和有关部门要精心组织、周密安排，把家电下乡实施好，切实把这项惠农政策落到实处。 <br/>谢谢大家！ <br/> <br/></td></tr> </table> The addressee Email :